ПАМЯТКА ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ТЕРРОРИЗМУ (PDF)

​

 

ИНСТРУКЦИЯ действия  РУКОВОДИТЕЛЕЙ И РАБОТНИКОВ при  угрозе  или  проведении террористического  акта

   

                 Настоящая инструкция разработана на основании требований Закона РФ «О противодействии терроризму» от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ для руководителей и работников учреждений с массовым пребыванием людей.

 

1. При обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство:

 

а) Предупредительные меры (меры профилактики):

• ежедневно осуществлять обход и осмотр мест занятий с целью обнаружения подозрительных предметов;

• тщательно проверять поступающее имущество, товары, оборудование по количеству предметов, состоянию упаковки и т.д.;

• ознакомить спланом эвакуации детей, работников и посетителей;

• организовать подготовку работников образовательного учреждения совместно с правоохранительными органами, путем практических занятий по действиям в условиях проявления терроризма;

довести до всех работников образовательного учреждения номера  телефонов, по которым необходимо поставить в известность определенные органы при обнаружении  подозрительных предметов или признаков угрозы проведения террористического акта (приложение 4).

б) Действия при обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство (ВУ):

 

          Признаки, которые могут указывать на наличие ВУ:

• наличие на обнаруженном предмете проводов, веревок, изоленты;

• подозрительные звуки, щелчки, тиканье часов, издаваемые предметом;

• от предмета исходит характерный запах миндаля или другой необычный запах.

 

          Причины, служащие поводом для опасения:

• ​

• угрозы лично, по телефону или в почтовых отправлениях.

 

          Действия:

1. Не трогать, не подходить, не передвигать обнаруженный подозрительный предмет! Не курить, воздержаться от использования средств радиосвязи, в том числе и мобильных, вблизи данного предмета.

2. опросите окружающих Вас людей для того, чтобы получить информацию о его хозяине. Если таковой не установлен, немедленно сообщите о находке администрации или сотруднику полиции;

3. Зафиксировать время и место обнаружения.

4. Освободить от людей  опасную зону в радиусе не менее 100м.

5. По возможности обеспечить охрану подозрительного предмета и опасной зоны.

6. Необходимо обеспечить (помочь обеспечить) организованную эвакуацию людей с территории, прилегающей к опасной зоне.

7. Дождаться прибытия представителей правоохранительных органов, указать место расположения подозрительного  предмета, время и обстоятельства его обнаружения.

8. Далее действовать по указанию представителей правоохранительных органов.

9. Не сообщать об угрозе взрыва никому, кроме тех, кому необходимо знать о случившемся, чтобы не создавать панику.

10. Выделить необходимое количество персонала для осуществления осмотра объекта и проинструктировать его о правилах поведения (на что обращать внимание и как действовать при обнаружении опасных предметов или опасностей).

11. Проинструктировать персонал образовательного учреждения о том, что запрещается принимать на хранение от посторонних лиц какие-либо предметы и вещи.

12. Быть готовым описать внешний вид предмета, похожего на взрывное устройство.

Предмет может иметь любой вид; сумка, сверток, пакет и т.п., находящиеся бесхозно в месте возможного присутствия большого количества людей вблизи взрыво- и пожароопасных мест, расположения различного рода коммуникаций. Также по своему внешнему виду он может быть похож на взрывное устройство (граната, мина, снаряд и т.п.); могут торчать проводки, веревочки, изолента, скотч; возможно тиканье часового механизма, механическое жужжание, другие звуки; иметь запах миндаля или  другой незнакомый запах.

При охране подозрительного предмета находиться по возможности  за предметами, обеспечивающими защиту (угол здания, колонна, толстое дерево, автомашина и т.д.) и вести наблюдение.

2. При поступлении угрозы террористического акта по телефону:

 

а) Предупредительные меры (меры профилактики):

• инструктировать персонал о порядке приема телефонных сообщений с угрозами террористического акта;

• после сообщений по телефону об угрозе взрыва, о наличии взрывного устройства не вдаваться в панику;

• быть выдержанными и вежливыми, не прерывать говорящего;

• при наличии магнитофона надо поднести его к телефону, записать разговор;

• постараться сразу дать знать об этой угрозе своему коллеге, по возможности одновременно с разговором он должен по другому аппарату сообщить оперативному дежурному милиции и дежурному по отделу ФСБ о поступившей угрозе и номер телефона, по которому позвонил предполагаемый террорист (приложение 3);

• при поступлении угрозы по телефону необходимо действовать в соответствии с “Порядком приема телефонного сообщения с угрозами террористического характера” (приложение 1);

 

б) Действия при получении телефонного сообщения:

• реагировать на каждый поступивший телефонный звонок;

• сообщить в правоохранительные органы о поступившем телефонном звонке;

• при необходимости эвакуировать людей согласно плану эвакуации;

• обеспечить беспрепятственную работу оперативно-следственной группы, кинологов и т.д.;

• обеспечить немедленную передачу полученной по телефону информации в правоохранительные органы и руководителю организации.

 

Примерная  форма  действий

при  принятии  сообщения  об  угрозе  взрыва.

 

        Будьте  спокойны, вежливы, не прерывайте говорящего. Включите магнитофон (если он подключен к телефону). Сошлитесь на некачественную работу аппарата, чтобы полностью записать разговор. Не вешайте телефонную трубку по окончании разговора.

 

        Примерные вопросы:

1. Когда может быть проведен взрыв?

2. Где заложено взрывное устройство?

3. Что оно из себя представляет и как оно выглядит внешне?

4. Есть ли еще где-нибудь взрывное устройство?

5. Для чего заложено взрывное устройство?

6. Каковы ваши требования?

7. Вы один или с вами есть еще кто-либо?

3. При поступлении угрозы террористического акта

в письменном виде

 

          Угрозы в письменной форме могут поступить в образовательное учреждение как по почтовому каналу, так и в результате обнаружения различного рода анонимных материалов (записки, надписи, информация, записанная на дискете и др.).

          При этом необходимо четкое соблюдение персоналом учреждения правил обращения с анонимными материалами, изложенными в приложении 2.

 

а) Предупредительные меры (меры профилактики):

• тщательный просмотр всей поступающей письменной продукции, прослушивание магнитных лент, просмотр дискет;

• особое внимание необходимо обращать на бандероли, футляры, рекламные проспекты;

• цель проверки - не пропустить возможное сообщение об угрозе террористического акта.

 

4. При захвате террористами заложников

 

        а) Предупредительные меры (меры профилактики):

         Данные меры направлены на повышение бдительности, строгий режим пропуска, установление систем наблюдения и сигнализации различного назначения. Персонал должен быть проинструктирован и обучен действиям в подобных ситуациях.

 

        б) Действия при захвате заложников:

• о случившемся немедленно сообщить в нужную инстанцию и руководителю образовательного учреждения;

• по своей инициативе в переговоры с террористами не вступать;

• при необходимости выполнять требования террористов, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей, не противоречить захватчикам, не рисковать жизнью окружающих и своей собственной;

• не провоцировать действия, могущие повлечь за собой применение террористами оружия;

• обеспечить беспрепятственный проход (проезд) к месту происшествия сотрудников органов силовых структур;

• с прибытием подразделений ФСБ и МВД подробно ответить на вопросы их командиров и обеспечить их работу.

 

5. Действия в случае угрозы совершения теракта

а)          будьте предельно внимательны, доброжелательны к окружающим Вас людям;

б)          ни при каких условиях не допускайте паники !

в)          обезопасьте помещение:

-            уберите пожароопасные предметы - старые запасы красок, лаков, бензина и т.п.;

-            уберите с окон горшки с цветами (поставьте их на пол);

-            задерните шторы на окнах - это защитит вас от повреждения осколками стекла;

г)          в помещении – опасайтесь падения штукатурки, арматуры, шкафов, полок. Держитесь в стороне от окон, зеркал, светильников. На улице – отбегите от зданий, сооружений, столбов и ЛЭП;

д)          при заблаговременном оповещении об угрозе покиньте здание, отключив электричество и газ, взяв необходимое (вещи, документы, запас продуктов и медикаментов);

е)          окажите помощь в эвакуации пожилым и тяжело больным людям;

ж)         возвращайтесь в покинутое помещение только после разрешения ответственных за эвакуацию лиц.